19 мая 2013

Материнский капитал: улучшаем жилищные условия

В начале напомним, что возможность получить материнский (семейный) капитал (МСК) появилась у наших граждан 1 января 2007 года, когда вступил в силу закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (закон № 256-ФЗ). Право на подарок от государства в виде сертификата на материнский капитал получают семьи, в которых рождается или усыновляется второй (третий, четвертый и т.д.) ребенок. Сертификат оформляется на маму (в отдельных случаях – на папу ребенка или на самих детей) и каждой семьей может быть получен лишь один раз (т.е. либо при появлении второго ребенка либо при появлении третьего или последующих детей).
Каждый год сумма материнского капитала индексируется и на 2013 год составляет 408 тысяч 960 рублей 50 копеек.
Эти средства разрешается использовать по достижению ребенком трех лет (либо позже) на:
- улучшение жилищных условий семьи;
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной части трудовой пенсии мамы.

На фоне успешной реализации федеральной программы Материнский капитал в Екатеринбурге и Свердловской области, как и в большинстве регионов России, набирает обороты аналогичная региональная программа. Органы Пенсионного фонда России обеспечивают выдачу государственных сертификатов, а параллельно с ними местные органы социальной защиты населения готовятся выдавать первые сертификаты на областной материнский капитал. Региональный материнский капитал для населения Свердловской области и Екатеринбурга, как дополнительная форма поддержки молодых семей, состоящих из российских граждан, проживающих на территории области более 1 года, реализуется в соответствии со Свердловским областным законом "Об областном материнском капитале" от 13.10.2011. Действие этой программы распространяется на семьи, в которых третий ребенок появился на свет после 01.01.2011 года. Спустя 2 года после рождения малыша, мать или отец могут получить помощь от области в размере 100 000 рублей. Чтобы получить возможность использования выделяемой областным бюджетом суммы, необходимо подать заявление и необходимые приложения к нему в органы социальной защиты и оформить денежный сертификат. Участники программы имеют право тратить средства областного материнского капитала на:
- улучшение условий проживания;
- образование детей в учебных заведениях Свердловской области.

Как и в федеральной программе, законом Свердловской области предусмотрена ежегодная индексация сумм материнского капитала. Так что обесцениваться этот вид областной поддержки не будет. Но расходование средств родители могут производить только в безналичной форме. По примеру государственного проекта, обналичить сертификат областного материнского капитала не получится. Первые выплаты по этой программе должны начаться 01.01.2013 года.

Если семья желает улучшить жилищные условия, она может направить средства материнского капитала на:
- приобретение (квартиры, комнаты, жилого дома) или строительство жилого помещения (квартиры, индивидуального жилого дома);
- оплату первоначального взноса при получении целевого кредита или займа, в том числе ипотечного;
- погашение основного долга и процентов по уже имеющимся ипотечным кредитам;
- оплату участия в долевом строительстве или вступительных взносов в жилищно-строительные или жилищно-накопительные кооперативы;
- компенсацию затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

Вот такие вот основы основ, а дальше начинаются нюансы, спорные моменты и нестандартные жизненные ситуации. Ниже прокомментированы некоторые из них:

Вопрос 1. Как, где и когда можно получить сертификат на материнский капитал? Какие документы нужны для его получения?

Сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) можно получить как только в загсе будет оформлено свидетельство о рождении (усыновлении) второго (третьего и т.д.) ребенка, дающего право на его получение. С этим свидетельством, приложив к нему свои документы (паспорт или заменяющий его документ) и документы других детей (свидетельства о рождении (усыновлении)), нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и заполнить бланк заявления о выдаче государственного сертификата на МСК. Стоит отметить, что документы ребенка, дающего право на получение материнского капитала, обязаны подтверждать его российское гражданство, т.е. в свидетельстве о его рождении (усыновлении) должно быть указано гражданство его родителей либо должен стоять штамп паспортно-визовой службы о гражданстве малыша (в документах, полученных до 07.02.2007 года, его заменяет соответствующий вкладыш). В отдельных случаях могут потребоваться документы, подтверждающие смерть матери, родившей (усыновившей) ребенка либо обоих родителей (усыновителей) или постановление суда о лишении родителей (усыновителей) родительских прав.

Территориальный орган Пенсионного фонда рассматривает заявление о выдаче государственного сертификата на МСК в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата и затем в пятидневный срок отправляет заявителю информацию о принятом решении, т.е. о выдаче или об отказе в выдаче сертификата. Если решение положительное, то сертификат можно получить в территориальном органе Пенсионного фонда.


Вопрос 2. Можно ли использовать материнский капитал или его часть, если второму (третьему и т.д.) ребенку еще не исполнилось три года?

До достижения ребенком трех лет материнский (семейный) капитал можно направить только на погашение кредитов и займов на приобретение или строительство жилья. Все остальные направления использования средств возможны только после достижения трех лет.


Вопрос 3. Какую недвижимость можно купить с использованием материнского капитала? Какие квартиры не подходят? Можно ли, например, покупать квартиры у родственников?

С использованием МСК можно купить любое жилое помещение – квартиру, таунхаус, отдельный дом, комнату в коммунальной квартире и т.д. Обязательное требование - жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации и оформляться в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению. Каких-то особых нюансов здесь нет, разве что покупаемая недвижимость должна соответствовать критериям жилого помещения, то есть пройти государственную регистрацию в установленном порядке. А покупать жилье у родственников закон не запрещает.


Вопрос 4. Как осуществляется оплата жилого помещения, приобретаемого с использованием материнского капитала? В какие сроки и кому перечисляются деньги? Обязан ли продавец открывать банковский счет для получения средств из ПФР или это не обязательно?

Средства МСК можно использовать на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи (в том числе с рассрочкой платежа).

Обладатель МСК должен обратиться в территориальный орган ПФР с письменным заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала с предъявлением сертификата на МСК (дубликата), страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, документов, удостоверяющих личность (паспорт и т.п.), копии договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию, копии свидетельства о праве собственности на недвижимость владельца сертификата (и (или) супруга владельца сертификата, всех детей), справки о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору, если купля-продажа жилого помещения осуществляется с рассрочкой платежа.

Сделку может проводить супруг (супруга) обладателя сертификата, тогда к документам нужно еще приложить свидетельство о браке.

Средства МСК перечисляются только в безналичной форме, на счет продавца. Банк, в котором он должен быть открыт, может быть любым. Счет должен быть открыт обязательно, его номер указывает владелец сертификата на материнский капитал при подаче заявления в территориальный орган ПФР. Срок перечисления денег - не более двух месяцев с даты обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о распоряжении.


Вопрос 5. Если граждане находятся в так называемом гражданском браке, могут ли они претендовать на материнский капитал при рождении второго ребенка? И если его средства направляются на покупку жилья, то кто должен стать собственником в этом случае?

Гражданские мужья не могут претендовать ни на сертификат, ни на какие-либо доли в недвижимости, приобретаемой с помощью средств материнского капитала.

Если женщина не состоит в законном браке, то при рождении второго ребенка она ни в коем разе не лишается права на МСК, только получать его будет как мать-одиночка и, соответственно, недвижимость, приобретаемая с помощью МСК (с ипотекой или нет), будет оформляться лишь в собственность матери и детей. И если жилье куплено в кредит гражданским мужем, то владелица сертификата не сможет гасить ипотеку средствами МСК, в то время как заем, оформленный законным супругом, – сможет.


Вопрос 6. Можно ли с помощью материнского капитала купить жилье за границей? И можно ли, купив с помощью материнского капитала жилье в России и продав его спустя какое-то время, приобрести жилье в другой стране?

Покупаемое с помощью материнского капитала жилье обязательно должно находиться на территории РФ. Приобретенное жилое помещение обязательно оформляется на всех членов семьи. А дальнейшая судьба этого жилья к материнскому капиталу никакого отношения не имеет – собственник может производить с ним любые законные операции, в том числе и продавать, направляя доход от продажи на любые свои цели.


Вопрос 7. Может ли получить материнский капитал российский гражданин, если его супругом (супругой) и вторым родителем ребенка, дающего право на материнский капитал, является иностранный гражданин? Можно ли направить средства материнского капитала на покупку жилья в этом случае?

Здесь нужно запомнить одну простую вещь: для получения сертификата мать и ребенок, который дал право на МСК, должны иметь российское гражданство или двойное гражданство, одно из которых российское. Все остальное, то есть гражданство отца и предыдущих детей, значения не имеет. И естественно, средства материнского капитала в этом случае также можно направить на покупку жилья.


Вопрос 8. Можно ли с помощью материнского капитала купить дачу? А земельный участок? Есть ли какие-либо ограничения по покупке домов?

Дом, приобретаемый с помощью материнского капитала, должен соответствовать критериям жилого помещения, пройдя государственную регистрацию в установленном порядке. А к жилым помещениям согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ относятся изолированные помещения, пригодные для постоянного проживания граждан. Если под дачей подразумевается дом или коттедж, пригодный для постоянного проживания, т.е. отвечающий санитарным нормам и требованиям по площади, дневной освещенности, безопасности, водоснабжению, постоянному отоплению, проветриванию и другим условиям, обеспечивающим нормальное, здоровое проживание людей, то купить ее с помощью МСК можно. МСК нельзя воспользоваться и при приобретении, например, аварийного дома и прочих помещений, непригодных к проживанию.

Нельзя направить средства материнского капитала и на покупку лишь участка земли. Земельный участок можно купить только вместе с находящимся на нем домом. Разумеется, если такой дом уже есть. Но средства МСК можно направить на строительство дома, приобретя участок, например, из собственных накоплений или в кредит (без участия МСК).


Вопрос 9. После рождения второго ребенка супруги расходятся, но не оформляют развод официально. Может ли в этом случае обладатель материнского капитала купить жилье, не разводясь, но и не оформляя его часть в собственность фактически бывшего супруга (супруги)?

Как уже говорилось выше, жилые помещения, приобретаемые с помощью средств МСК, должны быть оформлены в собственность супругов и их детей, однако в обязательстве о выделении долей в собственность есть формулировка «по соглашению». Поэтому доля фактически бывшего супруга (супруги) может быть минимальной или ее может совсем не быть (но, естественно, придется об этом договориться).


Вопрос 10. Кто обязательно должен быть прописан в квартире, которая покупается с использованием материнского капитала: мать, отец, дети, вся семья и т.п.? А кто должен быть собственником жилья? И в каких долях?

Кто будет прописан в квартире, не так важно, важно, чтобы жилье было оформлено в общедолевую собственность родителей и детей. Если приобретается готовое жилье, то выделение долей происходит при регистрации сделки. Если же с использованием материнского капитала приобретается строящееся жилье, либо средства направляются на участие в долевом строительстве, либо жилье покупается в ипотеку, то лицо, в чьей собственности объект находится на момент сделки, предоставляет в территориальный орган Пенсионного фонда обязательство оформить недвижимость в общую собственность обладателя сертификата, его супруга (супруги) и их детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала либо снятия обременения с недвижимости в случае ипотеки. Обладатель сертификата, сразу являющийся собственником, этим обязательством обещает выделить доли супругу (супруге) и детям. При этом особых правил выделения долей нет, все происходит «по соглашению».
 

Источник: www.metrinfo.ru, www.materinskij-kapital.ru